En Fuerteventura El Pleno del Cabildo aprueba 9’7 millones de euros para garantizar la prestación de los servicios públicos hasta final de año, becas para estudiantes y ayudas al agua agrícola
04 de mayo de 2011 (17:55 h.)
El Pleno del Cabildo de Fuerteventura que esta mañana se reunió en sesión extraordinaria y urgente bajo la presidencia de Mario Cabrera, acordó con los votos a favor del grupo de gobierno y en contra de la oposición, proceder a la aprobación del expediente de modificación de crédito 07/11, que cuenta con un montante económico de 9’7 millones de euros .
Según el consejero de Economía y Hacienda, Antonio Mesa “permite garantizar la prestación de los servicios públicos hasta finalizar el año, dotar de suficiente liquidez económica a la corporación entrante tras las próximas elecciones para el normal funcionamiento de la institución y sus servicios, así como realizar inversiones en obras o actuaciones que pueden surgir de urgencia. Además de atender algunas necesidades como becas y ayudas para estudiantes, subvenciones al agua agrícola para el sector primario, etc.”.
Para la elaboración de este expediente se ha atendido a lo establecido en el Programa de Gobierno 2007-2011 y en el Plan Estratégico del Cabildo de Fuerteventura, dotándose principalmente partidas básicas del capítulo dosdestinas a cubrir los créditos necesarios para atender las tareas y actividades propias de esta Administración, como son el servicio de limpieza y aseo, seguridad integral de edificios del Cabildo, correo, la dotación para la licitación del concurso de combustible por importe de 500.000,00 € o la subvención al agua para el uso de por parte de los agricultores y ganaderos de Fuerteventura, también por importe de 500.000,00 €, así como la financiación de partidas dirigidas al mantenimiento de la red propia y la red transferida de carreteras que en el presupuesto inicial no se contempló su totalidad.
Inversiones
En lo referente a la dotación para inversión, este grupo de gobierno del Cabildo quiere liquidar las obligaciones contraídas en este mandato, y no dejar la carga tampoco al próximo gobierno, por ello, propone dotar las obras que se han adjudicado cuya financiación no se ha podido incorporar, o se ha incorporado parcialmente, del ejercicio anterior por ser de fondos propios que han ido al Remanente Liquido de Tesorería como es la Mejora de la Carretera FV3 (Circunvalación de Puerto del Rosario) por 1.064.202,00€, o los convenios suscritos para el Centro , o los convenios aprobados para la Ejecución del Edificio para el Uso Público del sector Agrícola-Ganadero en Piedra Hincada, que en la actualidad se encuentra ejecutado pendiente de la dotación presupuestaria para su justificación en el consejo de gobierno, debiendo consignarse por no haber sido incorporada en este ejercicio, al igual que el convenio aprobado para la II fase de la Obra de Acondicionamiento y Nuevo Trazado de la Carretera de Piedra Hincada a Violante.
En suma, este expediente trata básicamente de asegurar la prestación de servicios de carácter obligatorio y cubrir las obligaciones contraídas en este mandato con el objeto de asegurar al próximo grupo de gobierno una seguridad suficiente para la planificación de su gobierno, sin temor a la quiebra de los servicios básicos y obligatorios de esta administración, a la vez que el grupo de gobierno asume las deudas contraídas por su gestión, pero sin hipotecar la salud financiera del Cabildo , dejando al gobierno siguiente un Remanente Líquido de Tesorería que da un margen de maniobra suficiente para cubrir posibles imprevistos antes de acabar el ejercicio.
AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y MEDIO AMBIENTE
Las necesidades de financiación solicitadas por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente asciende a UN MILLÓN QUINIENTOS TRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SEIS EUROS CON CUARENTA Y TRES CÉNTIMOS (1.503.756,43 €)
La mayoría de los créditos solicitados son para completar la dotación presupuestaria necesaria para mantener los servicios básicos de esta Consejería, pues los previstos inicialmente no aseguraban la prestación de éstos hasta finalizar el ejercicio.
Cabe destacar que parte de ellos corresponden a la financiación de obras o servicios adjudicados en la legislatura anterior cuya financiación no ha sido incorporada, teniendo esta administración obligación de dotarla por haberse contraído el compromiso del gasto. Un ejemplo es el mobiliario del Laboratorio Insular cuyo concurso se adjudicó al final del año pasado..
También cabe resaltar la dotación de las partidas correspondientes al matadero para asegurar su funcionamiento hasta final de año, cuya dotación es necesaria por haberse abierto un nuevo Matadero de Aves y Conejos.
Respecto a la Granja de Pozo Negro, se dotan las partidas correspondientes para el mantenimiento y la mejora del mismo, así como para el funcionamiento operativo al que está destinado..
En lo referido a la Subvención al agua de uso agropecuario y pesquero, tal y como se había explicado en la memoria del Presupuesto General del 2011, es una actuación fundamental del Cabildo de Fuerteventura para posibilitar la producción agraria. Mediante esta actuación se compensa al Consorcio Insular de Aguas por la disminución de ingresos al suministrar agua a bajo coste al sector primario para posibilitar sus producciones. La dotación presupuestada inicialmente no cubre la media de subvenciones concedidas en anteriores anualidades, por lo que es intención de esta Consejería de asegurar esta ayuda al sector primario, sin la cual pasaría serias dificultades para su subsistencia.
Con el fin de reactivar de reactivar el sector primario, la consejería propone mantener líneas de apoyo puntuales con las cooperativas, asociaciones, cofradías y colectivos por destrozos por fenómenos adversos de meteorología.Así mismo, también se propone financiar la renovación de la flota pesquera, recuperación de razas autóctonas, etc. Por ello, se propone incluir en el expediente de modificación la subvención nominada para la Cooperativa la Calabaza por los daños sufridos en sus cultivos por el último temporal acaecido, principalmente por el efecto del granizo. Una subvención para colaborar en el funcionamiento de la SAT de Agricultores de Fuerteventura por ser de reciente creación hasta su consolidación en el sector. Y por último, una línea de subvención genérica para la recuperación de razas autóctonas para el estudio de las variedades genética de las razas majoreras.
Y por último, y en lo referente al personal, se suplementa el programa para asegurar el servicio en el matadero todo el año, así como se propone la creación de un nuevo programa de Rehabilitación del Entorno Agrícola de Fuerteventura, como medida de conservación medioambiental, contemplado en el Plan de Acción de la Reserva de la Biosfera.
Políticas Sociales
Las necesidades de financiación solicitadas por la Consejería de Asuntos Sociales, Sanidad, Consumo, Vivienda e Inmigración asciende aCUATROCIENTOS SESENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES EUROS CON SESENTA Y OCHO CENTIMOS (467.833,68 €).
Esta Consejería también plantea la necesidad de suplementar principalmente las partidas presupuestarias existentes debido a la insuficiencia financiera para poder atender todos los servicios básicos competencias de esta administración hasta el final del ejercicio.
En el presupuesto inicial se contemplaba una subvención nominada para la celebración de un Convenio con la Cruz Roja para el desarrollo de los programas de Conciencia Social, Fomento del Voluntariado y Teleasistencia, pero recientemente esta administración ha decidido incorporar entre las actividades a convenir el transporte adaptado de personas con discapacidadvalorado en 44.100,00 €.
En síntesis, y a modo de resumen, las principales actuaciones propuestas por el servicio en esta consejería.
a) Subvención a la Asociación de Enfermos del Corazón, Pulmón y otros órganos de Canarias para contribuir el buen funcionamiento de esta asociación.
b) Dotar la partida necesaria para concluir el expediente de demolición del Centro Insular de Servicios Sociales, actualmente cerrado por su estado ruinoso.
c) Financiar la puesta en marcha del Programa de Asesoramiento Jurídico en materia de Dependencia de conformidad con la Ley 39/2007, de Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia y el Decreto 113/2002, de Transferencia de Competencias a los Cabildos en materia de Servicios Sociales Especializados dirigidos a personas mayores y con discapacidad.
d) Completar la dotación necesaria para la suscripción del Convenio de ayudas de emergencia Social con la Caja de Ahorros de Canarias.
e) Dotar la partida correspondiente para el equipamiento del Centro de Rehabilitación Psicosocial para Enfermos Mentales de Gran Tarajal y su acometida eléctrica para la mejora de la prestación del servicio.
También cabe destacar la dotación de las partidas correspondientes para garantizar la continuidad del Programa de Mantenimiento con Metadona, los traslados de Menores con medidas de amparo a otros centros y en los procesos de reunificación familiar y la Atención Psicológica en materia de Drogodependencias en la zona sur de la isla. Así mismo, se dota la partida necesaria para completar la financiación necesaria para la licitación del Servicio de Atención Residencial de Menores.
Economía y Nuevas Tecnologías
La necesidades de financiación de la consejería de Economía, Hacienda y Nuevas Tecnologías asciende a CUATROCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON SESENTA Y SEIS CÉNTIMOS (479.790,66 €).
Casi la totalidad de necesidad de financiación se destina a cubrir los créditos necesarios para atender las tareas y actividades propias de esta Consejería, como son el servicio de limpieza y aseo, seguridad integral de edificios del Cabildo, correo, etc.
Destacar entre lo solicitado la suplementación de una partida para la reparación, soporte y mantenimiento de Redes Telecentros rurales, pues esta Consejería considera de vital importación la conexión de las zonas rurales a través de las nuevas tecnologías.
Régimen Interior, Personal y Patrimonio
La necesidad de financiación de la Consejería de Régimen Interior, Personal y Patrimonio asciende a TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL CIEN EUROS ( 389.100,00 €)
Manifestada la necesidad de mantener los servicios del personal laboral temporal por parte de las respectivas unidades, y dado que la normativa vigente permite su duración hasta un máximo de 24 meses, se propone los créditos necesarios para garantizar su mantenimiento.
Cabe destacar que en virtud de los acuerdos alcanzados en el marco de la Mesa General de Negociación, y en cumplimiento del Convenio Colectivo de Personal Laboral y el Acuerdo de Funcionarios del Cabildo, mediante esta modificación se cumple el compromiso de completar la financiación correspondiente al Plan de Pensiones y el Seguro Médico.
Cultura y Patrimonio Histórico
La necesidad de financiación de la Consejería de Cultura y Patrimonio Históricoasciende a SEISCIENTOS DOS MIL QUINIENTOS SETENTA Y TRES MIL EUROS CON CUARENTA CÉNTIMOS (602.573,44 €).
También esta Consejería plantea principalmente la necesidad de suplementar las partidas existente para asegurar la prestación los servicios de su competencia, de conformidad con el programa de trabajo iniciado a principios de año.
Se ha de resaltar el suplemento de la partida de Infraestructura y equipamiento cultural para la ejecución de proyectos de obras en infraestructuras culturales de la Isla . Así como, la creación de una partida para la dotación del Centro de Arte Juan Ismael y la financiación pendiente del convenio con el INIPRO por el convenio suscrito pero cuya dotación no fue incorporada en el presupuesto vigente.
También precisa comentar que parte de la financiación solicitada corresponde al trabajos ya adjudicados, ejecutados o en fase de ejecución, cuya financiación no ha sido incorporada como la redacción del Inventario de Patrimonio Histórico que incluye la Carta Arqueológica. Así mismo, se suplementa la partida de laJornadas de Estudios sobre Fuerteventura y Lanzarote cuya celebración será entre los días 19 y 23 de septiembre, y cuya finalidad es sufragar los gastos derivados de la celebración de dicho congreso.
Educación y Juventud
La necesidad de financiación de la Consejería de Educación y Juventudasciende a SETECIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS SESENTA Y SIETE EUROS CON SESENTA CÉNTIMOS (709.567,60 €).
Esta Consejería estima necesario suplementar las partidas básicas para el mantenimiento de las políticas de promoción educativa y juventud, facilitando el acceso a la formación a los estudiantes de la isla, con la concesión de becas, ayudas a residencia universitarias, promoción de la UNED, promoción de estudios universitarios en la isla como el convenio suscrito con la ULPGC para la implantación de los estudios de enfermería y de actividades de extensión universitaria y formación continua en la isla. Además es intención de esta corporación mantener el Programa Educativo de Prácticas de Estudiantes, cuyo objeto es el fomento y apoyo de los estudiantes para complementar su formación mediante un aprendizaje práctico.
Es de resaltar que en las bases de las subvenciones aprobadas por esta administración no se contempla ayudas para estudiantes en programas europeos para ciclos formativos y puesto que esta consejería tiene entre sus objetivos el fomento de la educación, se propone crear una partida destinada a sufragar parte de los gastos derivados del programa Europeo ERASMUS del IES Puerto del Rosario.
Red de Museos, Artesanía y Comercio
La necesidad de financiación de la Consejería de Comercio, Red de Museos, Relaciones Institucionales y con otras Administraciones, Cooperación Internacional asciende CUATROCIENTOS TRECE MIL CUARENTA Y OCHO EUROS CON SETENTA Y DOS CÉNTIMOS (413.048,72 €).
Esta Consejería solicita principalmente la dotación de los gastos obligatorios en los que incurre la red de Museos y cuya dotación era también insuficiente en el presupuesto inicial. La mayoría de las partidas se destinan al pago de cánones, mantenimiento de los centros, productos alimenticios, manutención de animales, etc.
De resaltar, es la creación de una partida para sufragar la parte no subvencionable por GDR MAXORATA del proyecto denominado “Descubriendo Fuerteventura”, así como la dotación de una partida destinada a la redacción de proyecto, montaje, útiles y accesorios de los centros de la red por importe de 48.027,54€.
También se crea una partida nueva para a adquisición de mobiliario destinado a la revitalización de las zonas comerciales y turísticas por importe de 14.283,94€.
Por otro lado, se consignan los convenios suscritos en el ejercicio anterior cuya financiación no fue incorporada pero sobre los que existe una obligación de pago como el Convenio con la Asociación Canaria del Pueblo Saharaui, el convenio de Apoyo a la Fundación Canaria Farrach para la mejora de la vía de acceso al puesto de salud Kelle (Senegal), o el convenio para la Construcción institución educativa Jardín Fuerteventura – Canarias, Chincha (Perú).
Industria y Energía
La necesidad de financiación de la Consejería de Industria, Energía, Actividades Clasificadas y Espectáculos Públicos asciende a CIENTO TRECE MIL EUROS (113.000,00 €)
En esta consejería se propone dotar las obligaciones contraídas en la anualidad anterior por no haberse incorporado la financiación del convenio con la Asociación de Empresarios del Metal de Fuerteventura para las Jornadas de Fontanería y contraincendios, la dotación de un proyecto de reconstrucción demolinos de viento americanos para la extracción de agua de pozo e impulsión en general y el suplemento necesario para la contratación de los estudios previstos para la construcción del parking cubierto dotado de una instalación de energía fotovoltaica en la Granja de Pozo Negro.
Presidencia, Deportes y Caza
La necesidad de financiación de la Consejería de Presidencia, Deportes y Caza asciende a TRECIENTOS CUARENTA Y DOS MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO EUROS CON SESETA Y CINCO CÉNTIMOS (342.774,65 €).
En la unidad de deportes de plantea suplementar las partidas correspondientes a transportes de equipos en colaboración con los ayuntamientos, federaciones y delegaciones deportivas, la partida de transporte del deporte base por su insuficiencia para afrontar este servicio hasta final de ejercicio, el arbitraje , etc.
Destaca la dotación para la reparación de piezas de embarcaciones de seguridad de las actividades en el mar por importe de 25.000 €, así como el suplemento de la partida destinada a subvenciones a ayuntamientos para las escuelas deportivas y la creación de una partida la celebración de un convenio con el Club Náutico Península de Jandía para el funcionamiento de la Escuela Náutica de Morro Jable.
Infraestructuras y Ordenación del Territorio
La necesidad de financiación de la Consejería de Infraestructuras y Ordenación del Territorio asciende a TRES MILLONES SETECIENTOS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y CINCO EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CÉNTIMOS (3.700.395,49€)
Esta es la Consejería que muestra mayores necesidades de financiación, y que alcanza el mayor volumen dentro del expediente de modificación de crédito. La insuficiencia financiera en la dotación de sus partidas en el presupuesto inicial muestra la urgente necesidad de de suplementar las mismas para mantener los servicios de esta consejería.
Entre las partidas a dotar se encuentra principalmente la Mejora de la Carretera FV3 Circunvalación de Puerto del Rosario, cuya obra se encuentra adjudicada pero su dotación se incorporó parcialmente, debiendo cumplir con el compromiso adquirido. El resto de las partidas van dirigidas al mantenimiento de la red propia y la red transferida que en el presupuesto inicial no se contempló su totalidad.
De resaltar, y por idéntico motivo que la Circunvalación de Puerto, son los convenios aprobados para la Ejecución del Edificio para el Uso Público del sector Agrícola-Ganadero en Piedra Hincada. Otro convenio que se encuentra en las mismas condiciones el aprobado para la II fase de la Obra de Acondicionamiento y Nuevo Trazado de la Carretera de Piedra Hincada a Violante, cuya obra se encuentra ejecutada pendiente de dotación presupuestaria para su justificación.
Entre otras, también se crea para la reforma del Alberge de Tefía, en estado precario, siendo este centro un punto de encuentro de colectivos y asociaciones, además de centro de referencia para la celebración de los campamentos de verano organizados por este Cabildo. Así mismo, se contempla la financiación de la Red de Baja Tensión para la Ampliación de potencia del Campo de Fútbol de la Matilla.
Por último, cabe destacar la dotación para completar la consignación presupuestaria necesaria para la licitación del suministro de combustible por importe de 500.000 €
Aguas y Residuos
La necesidad de financiación de la Consejería Aguas y Residuos asciende aCUATROCIENTOS ONCE MIL NOVECIENTOS VEINTINUEVE EUROS CON CUATRO CÉNTIMOS (411.929,04 €).
La principal demanda de esta Consejería viene determinada por la gestión delservicio público de recogida selectiva y tratamiento de papel-cartón y de recogida , transporte y selección de residuos de envases ligeros en la isla de Fuerteventura, adjudicado a las empresas Martínez Cano Canarias S.A, y UTE Zurita respectivamente, por importe de 142.838,10€.
Entre las partidas propuestas se encuentra la adquisición de contenedores para los colegios, el asfaltado de 3.000 m2 en la zona destinada al compostaje en el Complejo Ambiental de Zurita y la dotación de algunos gastos que disponían de consignación presupuestaria en el 2010 pero no se ha incorporado.
También se propone dotar la partida correspondiente para la contratación del anteproyecto : 2ª Fase de desarrollo del Complejo Ambiental para el tratamiento de residuos de Zurita, de conformidad con el acuerdo suscrito con el Gobierno de Canarias.
Seguridad y Emergencias
La necesidad de financiación de la Consejería Seguridad y Emergenciasasciende a CUARENTA Y OCHO MIL EUROS (48.000,00 €)
Este importe se destinará principalmente al Plan Insular de Emergencias, mediante la adquisición de materiales y logísticas necesarias para el equipamiento del voluntariado insular
Turismo
La necesidad de financiación de la Consejería de Turismo asciende a CIENTO OCHENTA Y DOS MIL EUROS (182.000,00 €)
Este importe se distribuye en dos subvenciones nominadas para el fomento de los deportes náuticos y la aportación al Patronato de Turismo para gastos de funcionamiento.
Transportes y Comunicaciones
La necesidad de financiación de la Consejería Transporte y Comunicaciones asciende a TRECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL SETENTA Y CUATRO EUROS CON SESENTA Y OCHO CÉNTIMOS (398.074,68 €).
El destino de esta financiación corresponde principalmente a la parada Preferente de Guaguas en el Cotillo por importe de 335.735,45€