El
Grupo Socialista en el Cabildo de Fuerteventura ha presentado una moción al
próximo Pleno de la Corporación insular, previsto para el viernes 30 de Abril,
proponiendo un incremento de la cuota de captura del atún Thunnus
obesus, también conocido como “patudo”, en Canarias hasta las 3.600 toneladas
que históricamente le corresponden siguiendo un criterio de descargas anuales
contrastado por instituciones científicas.
En
el caso de resultar apoyada por el resto de fuerzas políticas con
representación en el Pleno, la moción del PSC-PSOE sugiere instar a la Secretaría General de Pesca del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente a que modifique dicha cuota
para la flota canaria, y también se contempla solicitar a la Unión Europea para
que regule de manera definitiva el uso de artes de cerco para la captura de
atunes en aguas que afecten al stock del Atlántico Oriental, con el fin de
preservar la pesca artesanal y de pequeña escala.
La
Consejera socialista Marlene Figueroa señala que “con esta moción se pretende
beneficiar al sector pesquero de la isla de Fuerteventura y
de Canarias en general, una actividad que cuenta con un gran arraigo en nuestra
sociedad y en nuestra economía”, y añade que “dentro de las actividades del
sector pesquero, la pesca de los túnidos en general, y de la tuna Thunnus
obesus en particular, es de una especial relevancia ya que supone un
porcentaje relevante del total de las capturas anuales en nuestra Isla”.
El El 9 de febrero de 2021 se ha publicado en el
Boletín Oficial del Estado la Resolución de 5 de febrero de 2021, de la
Secretaría General de Pesca, por la que se publica la asignación de cuotas de patudo Thunnus obesus y el censo específico de buques autorizados a la
pesca de patudo en el Océano Atlántico que
dice:
Teniendo en cuenta que la cuota de patudo en el
Océano Atlántico asignada a España para el año 2021 es de
7.604,35 toneladas, tal y como se recoge en el anexo ID Reglamento (UE) 2021/92
del Consejo, 28 de enero de 2021, por el que se establecen para 2021 las
posibilidades de pesca para determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de
peces, aplicables en aguas de la Unión y, en el caso de los buques pesqueros de
la Unión, en determinadas aguas no pertenecientes a la Unión.
En esta Resolución la Secretaría General de Pesca
ha resuelto otorgar a la flota canaria un total de 2.421,354 toneladas
de las 7.604,35 toneladas asignadas a España repartidas de la siguiente
manera entre nuestra flota: ●2.198,334 t
(28,9089 %) para la flota de Atuneros cañeros canarios del Censo Específico
de Buques Autorizados a la Pesca de Patudo en el Océano Atlántico 2021. ●223,020 t (2,9328 %)
para la Flota canaria artesanal del Censo Específico de
Buques Autorizados a la Pesca de Patudo en el Océano Atlántico 2021. ●
Este reparto está justificado en base a la Orden
APA/372/2020, de 24 de abril, por la que se regula la pesquería de patudo Thunnus
obesus en el Océano Atlántico
y se establece un censo de buques autorizados a la pesca de patudo que dice
textualmente:
“Dado que las cuotas de patudo han sido
insuficientes en las campañas precedentes y no han permitido mantener la
pesquería en todo el periodo de actividad habitual de las distintas flotas
afectadas, se considera necesario establecer un censo específico de buques
autorizados para la captura de patudo y realizar una distribución de las
posibilidades de pesca entre los distintos buques o grupos de buques.
Este
censo debe incluir a los buques de las modalidades de atuneros cañeros,
atuneros cerqueros congeladores, palangre de superficie, artes menores de
Canarias y buques de otras flotas. Los buques de las modalidades de atuneros
cañeros con base en Dakar y atuneros cerqueros congeladores, que son
embarcaciones de gran tamaño que dirigen su actividad a la pesca de esta
especie a lo largo de todo el año y con capturas históricas medias de más de diez toneladas de patudo, quedarán
incluidos en el censo con asignaciones de posibilidades de pesca de manera
individual de forma que puedan planificar de manera adecuada su actividad”.
Y en cuanto al criterio del reparto dice:
“Con objeto de reducir la captura de juveniles de
patudo, tal como se expone en la Recomendación 19-02 de la CICAA, se aplicará
un criterio medioambiental por el cual el 5% de la cuota total de patudo de
España se
distribuirá entre las
flotas que tengan menor impacto en la captura de patudo de tamaño pequeño.
Este criterio está basado en la talla media de captura de cada
pesquería y supondrá incrementar proporcionalmente las posibilidades de pesca
de las flotas distintas a los atuneros cerqueros congeladores.
En el
considerando 19 del Reglamento (CE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 11 de diciembre de 2013, se indica que los Estados miembros deben
esforzarse por ofrecer un acceso preferencial a la pesca a pequeña escala,
artesanal y costera. El artículo 6 de la Recomendación 19-02 de CICAA insta a
prestar especial consideración
a las necesidades y especificidades de los pescadores artesanales de pequeña escala”. Pero, a pesar de estas consideraciones, el
reparto se basa en:
“Así, los criterios para asignación de
posibilidades de pesca entre flotas que emplea esta orden son las capturas
históricas desembarcadas de patudo en el periodo 2014-2018 y la dependencia de
la pesquería, medida como la ponderación de las capturas desembarcadas con el
porcentaje de capturas de patudo respecto al resto de especies capturadas
desembarcadas”.
Utilizar esta serie temporal, de solamente cinco años,
ha perjudicado gravemente los intereses de los pescadores profesionales
canarios que se dedican a esta pesquería ya que la media de descargas en esos
años fue de 2.819 toneladas anuales.
Esta decisión no se entiende cuando existen
series históricas de descarga de esta especie desde el año 1965, series
elaboradas por el Instituto Español de Oceanografía
dependiente del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, que
demuestran que la capturas medias anuales en Canarias son de 3.607 toneladas.
Asimismo los criterios apuntados por la normativa,
tanto para reducir la captura de juveniles, como el de darle preferencia a la
pesca a pequeña escala, artesanal y costera, no parecen haberse tenido en
cuenta ya que la pesca de Thunnus obesus en Canarias se realiza
exclusivamente a caña, capturándose los ejemplares uno a uno de forma
extremadamente selectiva lo que garantiza la casi inexistencia de juveniles
entre sus capturas siendo en su mayoría ejemplares maduros.
Además, la pesca de
túnidos en Canarias está reconocida como artesanal y sostenible por lo que
debería de beneficiarse en el reparto de las cuotas.
Por otro lado la pesquería de esta especie de
túnido en Canarias supone el 45% del volumen de las capturas en las series
históricas desde el año 1965 y el de mayor importancia económica, siendo socialmente
la más importante al generar recursos durante la mayor parte del año.
Por otro lado cada vez existen más opiniones que
demandan que la pesca artesanal de bajo impacto no debería tener límites con el
fin de garantizar su subsistencia. Este tipo de pesca se ha practicado antes de
que las poblaciones de atún comenzaran a sufrir sobrepesca. Solo ha sido cuando
entraron en escena los barcos de pesca al cerco y la pesca con artilugios a la
deriva, que las poblaciones y las capturas de los pescadores artesanales
comenzaron a disminuir.
Cuando se imponen cuotas en la pesca artesanal
selectiva, que depende de poblaciones principalmente migratorias, se penaliza
doblemente a los pescadores artesanales, por un lado porque son menores las
cantidades de peces que pasan por sus aguas, debido al exceso de capacidad de
las flotas industriales y, por otro lado, se les imponen derechos de pesca
limitados.