Los
candidatos de Coalición Canaria al Cabildo de Fuerteventura, Marcial Morales;
al Parlamento de Canarias, Mario Cabrera; y al Ayuntamiento de Antigua, David
Alberto, explicaron esta mañana a los empresarios y vecinos de El Castillo que
desde el 4 de mayo de 2015 el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente tiene ingresado en sus cuentas 1.881.185'56 euros procedentes del
Cabildo de Fuerteventura para financiar el 50% del Convenio de colaboración
para realizar la obra de regeneración de la playa de El Castillo. El otro 50%
corresponde aportarlo al Ministerio, que además es el encargado de completar la
tramitación del proyecto y contratar la obra.
Hay que
recordar que esta es un obra competencia del Ministerio del Medio Ambiente, a
través de Costas, pero que ante su negativa a financiarla el Cabildo de
Fuerteventura ha tenido que aportar el 50% de fondos propios.
El
Ministerio de Medio Ambiente tiene un presupuesto de más de 11.000 millones de
euros para 2015, por apenas 76 del Cabildo de Fuerteventura. Aún así, el
Ministerio no ha sido capaz de destinar el presupuesto para la obra de
la playa de El Castillo,
teniendo el Cabildo que hacerse cargo del 50%
Estas
obras son competencia exclusivamente estatal y estaban presupuestadas en las
cuentas del Estado para el año 2012, después de una veintena de años
de espera.
Sin
embargo, sin que se haya explicado aún cómo, el Gobierno de España
destinó la cuantía económica prevista en 2012 a otros fines y dejó sin
financiación a la playa de El Castillo.
Ante
ello, el Cabildo asumió el compromiso de
aportar el 100% de la inversión si luego se devolvía por parte del
Ministerio, o bien el 50% si el compromiso era sin
devolución, que fue la opción finalmente elegida por el Ministerio.
Esta
cuantía de 1'8 millones de euros ya fue incluida en el Presupuesto
del Cabildo para 2014, ya que el compromiso del Gobierno de
España era licitar la obra a finales del verano pasado. Como quiera
que el Ministerio no licitó la obra en 2014, el Pleno
del Cabildo volvió a incluirlo en los Presupuestos del 2015.
No
obstante, los Presupuestos Generales del Estado para 2015 no han incluido la
partida nominada para la playa de ElCastillo, ya que se apunta a
que se extraerá de partidas genéricas. En 2012 sí estaba nominada, aubque luego
el PP la eliminó.
La
inversión global en
la playa de El Castillo es de 3'7 millones de
euros. El Cabildo subvenciona 'a fondo perdido' al Ministerio
con el 50% de la obra.
El Ministerio
tiene sólo para este año (2015) un presupuesto de 11.014 millones de euros (por
9.800 millones de euros en 2014), frente a los 76'4 millones
del Cabildo de Fuerteventura.
El Cabildo de Fuerteventura se
convierte así en la administración local española que, de acuerdo con sus
dimensiones, más tiene que subvencionar a un Ministerio para que haga en su
término territorial una obra, pese a que ésta sea exclusivamente competencia
del Ministerio.
Oferta desde junio de 2013
El Cabildo de Fuerteventura ofreció
en junio de 2013 al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural Marino la
prefinanciación (con compromiso de devolución) junto al Ayuntamiento de Antigua
y el propio Ministerio el 100% del coste de las obras de
acondicionamiento de la playa de El Castillo. O bien
financiar el 50% de forma compartida con el Ministerio, que
aportaría el otro 50%, de acuerdo con lo establecido en la reunión
celebrada ese mes de junio con Costas en Madrid.
Pese a la ausencia de
respuestas del Ministerio a los sucesivos escritos (8) remitidos
desde el Cabildo en este sentido, la Institución insular sí dejó
creada en los Presupuesto de 2014 una partida económica para ejecutar la obra.
Los Presupuestos de 2014 del Cabildo, incluyendo esta partida
para El Castillo, se aprobaron con el voto en contra
del PP.
El proyecto de
regeneración de la playa de El Castillo tenía ficha
financiera, y por lo tanto presupuesto, en las cuentas del Ministerio de Medio
Ambiente (Costas) para el año 2012, a través de varias partidas
plurianuales. Así se publicó en el BOE y así se aprobó
por el PP en el Congreso y en el Senado. Se puede
consultar en este enlace a los Presupuestos del Estado de 2012:
Sin
embargo, el Ministerio no invirtió ni un euro en 2012 y para 2013
incluso eliminó de sus Presupuestos la partida económica para
la playa. Todo ello, pese a la solicitud de que se mantuviera por parte de
todos los representantes institucionales y políticos, en la
reunión el 27 de octubre de 2012 en
la playa de El Castillo, convocados
por el Ayuntamiento de Antigua, salvo los del PP, que no acudieron.
Reunión en Costas
Pese a las quejas
de Fuerteventura por esta desaparición en los presupuestos del
Ministerio para 2013, el 4 de junio de 2013 el director
general de Costas del Ministerio de Medio Ambiente sí se comprometió ante
representantes del PP de La Palma a habilitar una partida extraordinaria para
sobrecostes las obras de Costas allí, por 2’3 millones de euros.
Apenas nueve días
después, el 13 de junio de 2013, el mismo director general
de Costas del Ministerio, pero esta vez en reunión a la que acudieron los
representantes del PP de Fuerteventura y representantes de
empresarios de la zona, informó de que no tenía recursos económicos para la
obra de la playa de El Castillo, y pidió la colaboración de
las instituciones locales para financiarla ante la ‘misteriosa desaparición’ de
los 2’3 millones de euros que había antes para El Castillo.
De esa
forma, el 24 de junio de 2013 la alcaldesa de Antigua
y el presidente del Cabildo, junto a varios empresarios de la
zona, en una nueva reunión con el director general de Costas del
Ministerio presentaron una oferta y un borrador de convenio para
adelantar la financiación, condicionada a una posterior devolución en varios
años. O bien compartir el coste de la obra entre todas las
administraciones y particulares. El director general de Costas optó
entonces por esta última opción, a falta de concretar aspectos administrativos,
que son los que desde entonces se vienen reclamando por escrito
desde el Cabildo.
No obstante, 24 horas
después, el secretario de Estado del Ministerio respondía en el
Senado que la tramitación administrativa del proyecto de
la playa de El Castillo no estaba aún acabada y que
por lo tanto no se podía contratar.
El compromiso del
Ministerio era que en el segundo semestre de 2014 se contratara la
obra de regeneración de la playa de El Castillo, algo que no ha
hecho alegando retrasos en la tramitación del expediente.
Agilidad en otros
proyectos
El Ministerio de Medio
Ambiente, a través de la Dirección General de Sostenibilidad de la
Costa el Mar, sí demostró una "inesperada rapidez" al
tramitar y adjudicar en apenas cinco días (del 19 al 24 de octubre de 2014)
el proyecto y el contrato para la regeneración de
la playa de Las Teresitas (Tenerife) tras las lluvias, buscando los
dineros necesarios de fondos propios y encargando a una empresa la realización
de los trabajos para que comiencen inmediatamente. En este
proyecto el Ministerio sí aporta el 100% de la inversión.
Esta rapidez de 5 días
contrasta con los más de 20 años de tramitación que lleva en el mismo
Ministerio el proyecto de regeneración de
la playa de El Castillo.
